Il caso della statua della donna che allatta

A Milano, una famiglia desiderava donare una statua in memoria di un noto scultore alla città, proponendo come sede la meravigliosa piazza Duse (a Milano solo il 6% dei toponimi è dedicato a una donna). 

La decisione, tuttavia, è stata respinta da una commissione composta da rappresentanti della Soprintendenza e del Comune. La motivazione fornita ha sollevato perplessità, citando la "tipologia dell'opera" e suggerendo una collocazione alternativa in un istituto dedicato alla maternità, un luogo ritenuto più adatto ad ospitare una tale rappresentazione della maternità. 

Questo ha scatenato un dibattito sulla eccessiva soggettività delle decisioni amministrative e sulla loro trasparenza.

La discrezionalità amministrativa: vediamola con l'avv. Maurizio Zoppolato

La discrezionalità amministrativa permette agli organi competenti di adottare decisioni basate su criteri non vincolati, consentendo una valutazione complessiva degli interessi in gioco. 

Secondo l' Avv. Maurizio Zoppolato, amministrativista esperto, fondatore dello studio legale Zoppolato e Associati, questo principio è fondamentale per 

garantire una gestione flessibile e funzionale delle questioni pubbliche. 

Tuttavia, il caso milanese evidenzia come la discrezionalità possa talvolta tradursi in decisioni percepite come arbitrarie o poco giustificate.

La necessità di equilibrio e proporzionalità

In contesti simili, si pone l'accento sulla necessità di bilanciare vari fattori, come il valore artistico, l'interesse pubblico e le normative specifiche del settore culturale. 

L'intervista sottolinea l'importanza del principio di proporzionalità, che dovrebbe guidare la discrezionalità amministrativa per evitare che le decisioni siano dominate da considerazioni minori o non strettamente pertinenti all'interesse pubblico.

Implicazioni giuridiche e sociali

Il dibattito sollevato da questo caso non è isolato e riflette una questione più ampia sulla trasparenza e l'accountability delle decisioni amministrative. 

Esso pone interrogativi sul ruolo dei cittadini e delle istituzioni nella formazione delle politiche culturali e nella tutela del patrimonio artistico e culturale. 

La resistenza a decisioni percepite come 'top-down' e non congruenti con il senso comunitario può stimolare una maggiore partecipazione civica e richiedere un riesame delle procedure decisionali.

Conclusione

Il caso di discrezionalità amministrativa a Milano sottolinea la necessità di un equilibrio tra discrezionalità amministrativa e responsabilità decisionale, tra innovazione e tradizione, tra vari interessi pubblici tra loro confliggenti, e tra questi e gli interessi privati. 

La vicenda si rivela l'occasione per cittadini, amministrazioni e soprattutto professionisti per ripensare a i limiti della discrezionalità amministrativa e, se del caso, a come sottoporla adeguatamente al vaglio del giudice amministrativo.